Tratados heno-pauncefote

TRATADOS HAY-PAUNCEFOTE. El primer Tratado Hay-Pauncefote, firmado el 5 de febrero de 1900 por el Secretario de Estado John Hay y Sir Julian Pauncefote, el embajador británico, modificó el Tratado Clayton-Bulwer de 1850, que preveía un protectorado conjunto de Inglaterra y Estados Unidos de cualquier trans- canal del istmo. Permitió la construcción y mantenimiento de un canal bajo los auspicios exclusivos de Estados Unidos. El Senado de los Estados Unidos enmendó el tratado para que reemplazara al Tratado Clayton-Bulwer y para otorgar a los Estados Unidos el derecho de fortificar el canal. Gran Bretaña se negó a aceptar las enmiendas del Senado y se negoció el segundo Tratado Hay-Pauncefote, firmado el 18 de noviembre de 1901. El artículo I declaró que debería reemplazar al Tratado Clayton-Bulwer. El artículo II disponía que un canal podría construirse bajo los auspicios de los Estados Unidos y que tendría todos los derechos inherentes a dicha construcción, así como el derecho a regular y administrar el canal. El artículo III estipulaba que el canal debía ser gratuito y estar abierto a los buques de todas las naciones "en términos de total igualdad" y que las tarifas de tráfico debían ser "justas y equitativas". A Estados Unidos se le otorgó virtualmente el poder exclusivo para asegurar la neutralidad del tránsito transístmico. No se mencionó la fortificación del canal, pero durante las negociaciones el canciller británico admitió que Estados Unidos tendría derecho a fortificar. Este tratado hizo factible la construcción de un canal a través de Centroamérica por parte de Estados Unidos y le permitió considerar la ruta de Nicaragua como una alternativa a la ruta de Panamá. El 16 de diciembre, el Senado ratificó por abrumadora mayoría el segundo tratado. La aquiescencia de los británicos reflejaba su preocupación por el creciente poder alemán en Europa, el reconocimiento del predominio de Washington en América Central y el ascenso de Estados Unidos a la categoría de gran potencia.

Bibliografía

LaFeber, Walter. El Canal de Panamá: La crisis en perspectiva histórica. Ed actualizado. Nueva York: Oxford University Press, 1989.

Mayor John. Posesión del premio: Estados Unidos y el Canal de Panamá, 1903-1979. Cambridge, Reino Unido y Nueva York: Cambridge University Press, 1993.

Schoonover, Thomas D. Estados Unidos en Centroamérica, 1860-1911: episodios de imperialismo social y rivalidad imperial en el sistema mundial. Durham, Carolina del Norte: Duke University Press, 1991.

Max PaulFriedman

William SpenceRobertson