Techpromfinplan

En la etapa final del proceso de planificación central anual, las empresas soviéticas recibieron cada año un documento completo, el techpromfinplan (plan técnico-industrial-financiero), que la ley les exigía cumplir. Dividido en subplanes trimestrales y mensuales, el plan tecnológico regía la operación de la empresa especificando objetivos de producción y asignaciones de insumos, así como una gran cantidad de características financieras, cronogramas de entrega, normas de utilización de la capacidad, instrucciones de dotación de personal, aumentos planificados en la productividad laboral, y otros objetivos. En total, se especificaron hasta cien objetivos en el plan tecnológico, el más importante de los cuales incluía objetivos de resultados. El cumplimiento de los objetivos de producción, medidos en cantidad o valor, formó la base para calcular los pagos de bonificaciones para gerentes y trabajadores.

En un sentido muy amplio, el plan tecnológico fue el medio por el cual se implementaron las preferencias de los planificadores soviéticos. Los objetivos sociales y económicos establecidos al más alto nivel de la burocracia política y transmitidos a Gosplan, el Comité de Planificación del Estado, se desglosaron por sector, región e industria, y se enviaron a empresas individuales. Más concretamente, el plan tecnológico especificaba el alcance de las operaciones de la empresa para el año.

El componente de producción del plan empresarial anual identificó la cantidad, valor en rublos (valovaia produitsia ), y el surtido de productos básicos que se producirán. Las asignaciones de insumos, los programas de suministro, la capacidad y las normas de utilización de recursos, así como otros indicadores técnicos, se diseñaron para respaldar la capacidad de la empresa para cumplir con las metas de producción. Los objetivos de producción actuales se basaban típicamente en un aumento porcentual en el desempeño pasado de la empresa, ajustado por los objetivos de mejora de la calidad. El proceso de planificación desde el nivel alcanzado significaba que las empresas soviéticas estaban sujetas a un "efecto de trinquete" en términos de objetivos de cantidad.

El componente financiero del plan empresarial consistió en normas de rentabilidad, reducciones de costos planificadas, planes de crédito para la compra de insumos, una factura salarial y otros indicadores financieros. La naturaleza integral del plan financiero fue paralela al plan de producción, lo que permitió a los planificadores monitorear el desempeño de la producción mensual y trimestral de la empresa. Además, a través del plan financiero, los funcionarios ministeriales ejercían el control del rublo (kontrol 'rublem ) sobre la empresa al restringir el acceso a los recursos financieros, así como al redistribuir las ganancias. Sin embargo, a diferencia de los gerentes de empresas en economías de mercado, cuyo desempeño se mide en términos de indicadores financieros, los gerentes soviéticos dieron máxima prioridad al cumplimiento de los objetivos del plan de producción.

Además de los componentes de producción, financieros y de distribución, el plan tecnológico también especificó una variedad de objetivos de dotación de personal, incluida la distribución de la fuerza de trabajo por clasificación salarial, la cantidad total de salarios que la empresa podría pagar, los salarios promedio por categoría ocupacional y incrementos planeados en la productividad laboral, pero dejaron al gerente con cierta discreción sobre cuestiones de personal dentro de estas limitaciones.

Obligados legalmente a cumplir con el plan de promoción tecnológica y motivados por grandes bonificaciones monetarias pagadas para cumplir los objetivos de producción, los gerentes de empresas soviéticos exhibieron, no obstante, un grado significativo de flexibilidad tanto en las actividades de producción como en las de distribución de la empresa.