Reunificación alemana 1990

Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, organización de los ministros de Relaciones Exteriores de los Aliados de la Segunda Guerra Mundial —Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y la URSS— que, en una larga serie de reuniones, intentaron llegar a acuerdos políticos después de la guerra. De acuerdo con los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Potsdam, los ministros de Gran Bretaña, la URSS y los Estados Unidos se reunieron en Londres y luego en Moscú en 1945 en un esfuerzo por concluir tratados de paz con aquellos países que habían ayudado a la agresión de Alemania.

En la primera reunión en Londres hubo un gran conflicto entre la Unión Soviética y los Estados Unidos sobre el papel de este último en la ocupación de Japón, y poco se logró. En la Conferencia de Moscú se decidió redactar tratados de paz con Italia, Hungría, Rumania, Bulgaria y Finlandia y establecer una Comisión del Lejano Oriente de 11 potencias y un Consejo Aliado de 4 potencias para Japón. A pesar de las dificultades y las prolongadas disputas sobre el procedimiento, el consejo (al que Francia fue admitida en 1946) llegó a un acuerdo en la próxima conferencia de París (1946). Se redactaron los tratados de paz finales con Italia, Rumania, Hungría, Bulgaria y Finlandia, y las dificultades restantes relativas al Territorio Libre de Trieste se resolvieron en otra reunión en Nueva York (noviembre-diciembre de 1946).

En marzo-abril de 1947, los ministros de Relaciones Exteriores se reunieron de nuevo en Moscú para discutir los tratados de paz con Alemania y Austria, pero el único acuerdo alcanzado fue sobre la disolución formal del Land [estado] de Prusia (una gran parte del cual había ya ha sido anexada por la Unión Soviética y Polonia). Otro intento de llegar a un acuerdo sobre Alemania y Austria fracasó cuando los ministros de Relaciones Exteriores se reunieron en Londres (noviembre-diciembre de 1947); en esta reunión hubo un marcado deterioro de las relaciones entre la URSS y las otras tres potencias. Una nueva reunión (septiembre de 1948) en París, sobre la disposición de las antiguas colonias italianas, tampoco llegó a conclusiones.

El consejo fue revivido en mayo-junio de 1949, cuando los ministros de Relaciones Exteriores, reunidos en París, llegaron a un acuerdo que puso fin al bloqueo soviético de Berlín, pero nuevamente no llegaron a un acuerdo sobre la reunificación alemana. En enero-febrero de 1954, los ministros de Relaciones Exteriores se reunieron en Berlín para discutir la reunificación alemana y un tratado de paz austriaco. Aunque esta conferencia terminó en un punto muerto, los ministros acordaron la convocatoria de la Conferencia de Ginebra de 1954 para discutir la "solución pacífica de la cuestión coreana". Acordaron un tratado de paz con Austria al año siguiente en Viena. Los ministros de Relaciones Exteriores se reunieron durante la Conferencia Cumbre de Ginebra de julio de 1955 y nuevamente en Ginebra a finales de año. Sin embargo, en ninguna ocasión pudieron llegar a un acuerdo sobre los principales temas de discusión: reunificación alemana, seguridad europea y desarme.

En 1959, la tensión sobre Berlín llevó a otra conferencia de ministros de Relaciones Exteriores en Ginebra. Las potencias occidentales insistieron en que se firmara un tratado de paz alemán sólo después de que Alemania se uniera mediante elecciones libres; que la ocupación de Berlín por cuatro potencias se mantenga hasta que Berlín se convierta nuevamente en la capital de una Alemania unida; y que cualquier plan de seguridad europeo esté vinculado al progreso de la reunificación alemana. La Unión Soviética propuso que Berlín Occidental se transformara en una ciudad libre desmilitarizada; que se firmen tratados de paz separados con los dos regímenes alemanes; y que se estableciera una zona en Europa Central dentro de la cual se limitarían o prohibirían las armas y las tropas. Después de no llegar a ningún acuerdo, la conferencia se interrumpió por tiempo indefinido. En junio de 1972, sin embargo, los ministros de Relaciones Exteriores de las cuatro potencias firmaron un acuerdo global sobre Berlín, elaborado durante los dos años anteriores. Regularizó el estatus de Berlín Occidental y sus relaciones con Alemania Oriental y Occidental y allanó el camino para la entrada de Alemania Oriental y Occidental en las Naciones Unidas y la normalización de las relaciones entre los dos estados alemanes.