Resoluciones, congresionales. En cada cámara del Congreso, se pueden introducir o presentar cuatro formas de medidas legislativas y se puede actuar en consecuencia. Estos incluyen proyectos de ley, resoluciones conjuntas, resoluciones concurrentes y resoluciones simples. Tanto la Cámara de Representantes como el Senado siguen reglas similares al tomar decisiones sobre cualquiera de estas acciones. Tanto los proyectos de ley como las resoluciones conjuntas se utilizan cuando el objetivo es hacer leyes; también se puede utilizar una resolución conjunta para proponer una enmienda a la Constitución. Tanto las resoluciones concurrentes como las simples se utilizan para delegar asuntos oficiales internos del Congreso.
Aunque se confunda fácilmente, las resoluciones no son leyes, sino más bien declaraciones de intenciones o declaraciones que afectan el funcionamiento del Congreso. Las resoluciones, que no son de carácter legislativo, se utilizan principalmente para expresar principios, hechos, opiniones y propósitos tanto de la Cámara como del Senado, es decir, hasta que sean aprobadas por ambas cámaras. Sin embargo, cuando el Congreso busca aprobar una ley, utiliza un proyecto de ley o una resolución conjunta, que debe ser aprobada por ambas cámaras en forma idéntica y luego presentada al presidente para su aprobación o desaprobación.
Hay una variedad de usos para cada uno de los cuatro tipos de medidas. Un proyecto de ley, cuando se presenta tanto a la Cámara como al Senado, puede ser una autorización o una reautorización de políticas o programas federales, o puede ser un proyecto de conciliación, que altera la autoridad de gasto. Un proyecto de ley sigue un camino que se origina en un miembro de la Cámara o del Senado, y luego debe ser aprobado por ambas cámaras y el presidente. Asimismo, una resolución conjunta, con excepción de las resoluciones conjuntas de reforma constitucional, sigue el mismo camino y podría incluir medidas como transferencia de apropiaciones; ajuste de los límites de la deuda; establecimiento de una fecha para la convocatoria del Congreso; declaraciones de guerra; abrogación de tratados; extensiones de vencimientos o fechas de presentación de informes para leyes existentes, incluidas las fechas para que el presidente presente presupuestos; y resoluciones de aprobación o desaprobación. Las resoluciones conjuntas se pueden utilizar para importantes medidas de política exterior, como la delegación de amplios poderes al presidente en el caso de la Resolución del Golfo de Tonkin en 1964, o la resolución conjunta que autoriza el uso de las fuerzas armadas estadounidenses contra los responsables de los ataques. lanzado contra los Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001. Tanto los proyectos de ley como las resoluciones conjuntas pueden eventualmente convertirse en leyes o estatutos si ambas cámaras y el presidente lo aprueban. En el caso de acuerdos conjuntos destinados a enmendar la Constitución, no se requiere la aprobación del presidente.
Los dos tipos de resoluciones internas, concurrentes y simples, también necesitan solo la aprobación de ambas cámaras y no se convierten en ley. Una resolución concurrente, presentada ya sea en la Cámara o en el Senado, puede solicitar la creación de un comité conjunto, prever una sesión conjunta del Congreso, pedir un receso de cualquiera de las cámaras de más de tres días o corregir informes de conferencias o inscripciones facturas. Una resolución también puede expresar una opinión del Congreso, como en el ejemplo de la Resolución de Berlín de 1962, que declaró que se deben tomar todas las medidas para evitar violaciones en Berlín por parte de la Unión Soviética. Una resolución simple puede establecer una orden permanente, elegir miembros del comité o crear un comité especial, como un comité de investigación.
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JenniferHarrison