Internamiento, tiempo de guerra

Internamiento, tiempo de guerra. El internamiento ha sido reconocido durante mucho tiempo en el derecho estadounidense e internacional. Para la Segunda Guerra Mundial, estaba regulado por un sistema de reglas, la Convención de Ginebra, que regía el trato de los prisioneros de guerra y los ciudadanos enemigos civiles, incluidos los diplomáticos, residentes o capturados por una nación beligerante. Estados Unidos utilizó por primera vez el internamiento durante la guerra de 1812, cuando se ordenó a algunos británicos residentes, en su mayoría comerciantes, que se mudaran cincuenta millas tierra adentro. Los comerciantes británicos en la ciudad de Nueva York fueron exiliados por el río Hudson en Newburgh, pero se les dejó en libertad.

Los Estados Unidos recurrieron luego al internamiento durante la Primera Guerra Mundial. En ese momento, alrededor de 500,000 extranjeros residentes no naturalizados de origen alemán se encontraban en los Estados Unidos; Fueron proclamados "enemigos alienígenas" después de que se declarara la guerra en abril de 1917. Unos 8,000 extranjeros enemigos, la gran mayoría de ellos alemanes y casi todos los demás súbditos de Austria-Hungría, fueron arrestados bajo órdenes presidenciales, pero casi tres cuartas partes de fueron puestos en libertad en poco tiempo. Solo unos 2,300 ciudadanos enemigos residentes en los Estados Unidos fueron realmente internados, el 90 por ciento de ellos alemanes y todos, excepto algunos, hombres.

Durante la Segunda Guerra Mundial, el internamiento de alemanes e italianos comenzó más de dos años antes de que Estados Unidos entrara formalmente en la guerra. Los marineros de buques alemanes varados en puertos estadounidenses fueron internados poco después del estallido de la guerra en septiembre de 1939. En junio de 1940, cuando Italia entró en el conflicto, tal vez un millar de italianos, compuesto por marineros y un grupo de trabajadores de la alimentación de la exposición italiana en el También se incautaron la Feria Mundial de Nueva York de 1939-1940. Todos eran personas sin estatus de residente permanente.

Poco después de la caída de Francia, el Congreso aprobó la Ley de Registro de Extranjeros de 1940. Entre los varios millones de inscritos había 695,363 italianos, 314,715 alemanes y 91,858 japoneses, de modo que después de que Estados Unidos entró en guerra, había alrededor de un millón de nativos no naturalizados de Francia. las naciones del Eje residentes en los Estados Unidos, todos potenciales internados.

Cuando llegó la guerra, el presidente Franklin D. Roosevelt firmó tres proclamaciones públicas similares declarando que "todos los nativos, ciudadanos, habitantes o súbditos de [Japón, Alemania e Italia] que tengan catorce años o más, estarán en el Estados Unidos y no realmente naturalizado, estarán sujetos a ser aprehendidos, restringidos, asegurados y removidos como enemigos extranjeros ". Los extranjeros residentes en Austria y Corea, que tenían nacionalidad alemana y japonesa, no fueron declarados enemigos alienígenas.

La administración del presidente Franklin D. Roosevelt nunca tuvo la intención de internar a ningún porcentaje considerable del millón de enemigos alienígenas. Fiscal General Francis

Biddle y su personal en el Departamento de Justicia querían un programa mínimo y estaban al tanto de las graves injusticias sufridas por los extranjeros residentes alemanes e italianos en la Gran Bretaña de Winston Churchill. En preparación para la guerra, varias agencias de seguridad federales habían preparado listas de detención preventiva, más conocidas como las "listas ABC", de personas que se consideraban potencialmente peligrosas. Las personas de la lista A fueron identificadas como extranjeros "peligrosos conocidos"; los de la lista B fueron etiquetados como "potencialmente peligrosos"; y los que aparecían en la lista C eran personas que se creía que merecían vigilancia debido a simpatías pro-Eje o actividades de propaganda. Como es común con las listas de seguridad interna, se basaron en gran medida en la culpabilidad por asociación más que en investigaciones individuales, ya que la mayoría de los nombres provenían de listas de membresía y suscripción de organizaciones y publicaciones consideradas subversivas.

Todavía no es posible —y puede que nunca lo sea— dar cifras precisas ni del número total de personas internadas ni del número de cada nacionalidad. Varias agencias civiles, principalmente la Oficina Federal de Investigaciones, el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS) y las autoridades militares realizaron arrestos. Además, los registros supervivientes están incompletos. Hasta la primavera de 1943, los internados civiles estaban en gran parte bajo custodia militar; la mayoría fueron luego transferidos al INS, que había retenido a algunos civiles desde principios de la guerra. En varias ocasiones el INS informó, con lo que parece una vaguedad estudiada, sobre el número de personas que retuvo, pero sus informes no siempre aclararon qué categorías de personas se contabilizaban. A fines de 1944, J. Edgar Hoover informó que el FBI había detenido a 14,807 extranjeros enemigos, de los cuales casi dos quintas partes habían sido "ordenadas por el Fiscal General y las autoridades militares". Las cifras aparentemente precisas de Hoover dejan lugar a dudas. Al principio de la guerra, varias autoridades locales arrestaron a muchas personas y las mantuvieron bajo auspicios militares en lugares como Camp Forrest, Tennessee, y probablemente no se incluyeron en sus totales. Los 40,000 ciudadanos japoneses que fueron encarcelados por la Autoridad de Reubicación de Guerra junto con 80,000 ciudadanos estadounidenses de ascendencia japonesa eran enemigos alienígenas que no estaban en las listas del gobierno. La mejor estimación del número total de internos es algo menos de 11,000, desglosados ​​de la siguiente manera: japoneses, quizás 8,000; Alemanes, posiblemente 2,300; y solo unos pocos cientos de italianos. Muchos más fueron arrestados y mantenidos bajo custodia durante días e incluso semanas sin haber sido internados oficialmente. Del total, al menos 2,254 japoneses, principalmente de Perú, y 4,058 alemanes y 288 italianos fueron traídos de quince países latinoamericanos e internados en campos del INS.

Bibliografía

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