Ingresos públicos

Ingresos públicos. Los ingresos públicos se han derivado de una variedad cambiante de fuentes fiscales en los Estados Unidos. Durante el período nacional temprano, el gobierno federal impuso impuestos a los licores destilados, el azúcar, el oro, los relojes, el tabaco, las propiedades vendidas en subasta, los esclavos y los bonos corporativos. Sin embargo, la cantidad total de ingresos federales recaudados por impuestos siguió siendo relativamente modesta. Eso cambió en la década de 1860. Durante la Guerra Civil, el gobierno federal gravó el primer impuesto sobre la renta en la historia de la nación. Al final de la guerra, el gobierno federal había recaudado más de 310 millones de dólares en ingresos fiscales. La derrota de la Confederación y la consiguiente desmovilización del ejército de la Unión pusieron fin al impuesto sobre la renta de la Guerra Civil. En consecuencia, entre finales de la década de 1860 y principios de la de 1910, los aranceles aduaneros sobre las importaciones y el producto de la venta de tierras públicas constituyeron la mayor parte de los ingresos del gobierno federal.

Con la aprobación de la Decimosexta Enmienda en 1913, Estados Unidos adoptó el primer impuesto sobre la renta permanente de su historia. A partir de entonces, los impuestos sobre la renta de las personas y las empresas han seguido siendo la fuente dominante de ingresos del gobierno desde entonces. Los impuestos especiales sobre la venta de determinados productos básicos, en particular el alcohol, el tabaco y los automóviles, constituyen una fuente de ingresos importante pero menor. Después de la década de 1930 se produjo una rápida expansión de los impuestos a la seguridad social y otras "contribuciones" relacionadas con el empleo que, a su vez, se dedican a financiar prestaciones específicas de la seguridad social. Durante la Segunda Guerra Mundial, los ingresos fiscales alcanzaron los 7.3 millones de dólares. El presupuesto de defensa de la Guerra Fría y la expansión de los programas de prestaciones nacionales en la década de 1960 hicieron que los ingresos fiscales aumentaran cada vez más.

En el año fiscal 1972, el gobierno federal recibió alrededor de $ 86 mil millones, o el 43 por ciento de sus ingresos totales de $ 198 mil millones, del impuesto progresivo sobre la renta personal. Otros $ 30 mil millones, o el 15 por ciento, provienen del impuesto sobre la renta de las sociedades. Los impuestos y contribuciones al seguro social representaron $ 54 mil millones, o el 28 por ciento. Impuestos sobre el consumo, sucesiones y donaciones; derechos arancelarios; y los ingresos diversos produjeron un total de $ 28 mil millones, o el 14 por ciento.

Una economía lenta a fines de la década de 1970 provocó revueltas de contribuyentes en todo Estados Unidos. De hecho, Ronald Reagan ganó las elecciones presidenciales de 1980 en parte por el hecho de que prometió a los votantes que promulgaría recortes de impuestos radicales. En 1981, el Congreso respondió aprobando recortes de impuestos de $ 750 mil millones durante seis años, la mayor reducción de impuestos en la historia de la nación. Sin embargo, pronto se produjo una deuda nacional récord, a pesar de que los ingresos federales alcanzaron más de 1.5 billones de dólares al final de la década. Siguieron aumentos graduales de impuestos en un esfuerzo por reducir el déficit nacional. Con la ayuda de una economía en auge, los ingresos federales anuales superaron el gasto federal anual a fines de la década de 1990, lo que marcó el primer superávit presupuestario federal en casi cuarenta años.

A diferencia del gobierno federal, los gobiernos estatales generalmente han dependido en gran medida de los impuestos sobre las ventas, aunque la mayoría ha adoptado los impuestos sobre la renta personales y / o corporativos como fuentes de ingresos complementarios. A través de subvenciones, el gobierno federal ha financiado una parte importante de los gastos estatales para carreteras y asistencia pública.

Las ciudades, los condados y otros gobiernos locales obtienen la mayor parte de sus ingresos de los impuestos tradicionales sobre el valor de la propiedad. Las ciudades más grandes, en particular, han recaudado impuestos sobre la nómina en un esfuerzo por obtener ingresos de los viajeros que trabajan en el centro de la ciudad pero viven en los suburbios adyacentes. Los gobiernos estatal y federal han financiado proporciones crecientes de educación y otras actividades locales, en respuesta al lento crecimiento en el rendimiento de los impuestos a la propiedad de tasa fija.

En general, los ingresos recaudados por los gobiernos estatales y locales aumentaron de $ 18.8 mil millones en 1951 a $ 114.8 mil millones en 1971 a $ 1.5 billones en 1999. Estos fondos se complementaron con $ 2.3 mil millones de subvenciones federales en 1951, $ 26.9 mil millones en 1971 y $ 270.6 mil millones en 1999.

La siguiente tabla muestra el crecimiento de los ingresos federales, por períodos de diez años (en millones):

1791 ………… $ 4.4 1901 ............ .. $587.7
1801 ............... 12.9 1911 ............... 701.8
1811 ………… 14.4 1921 ………… 5,624.9
1821 ………… 14.6 1931 ………… 3,189.6
1831 ………… 28.5 1941 ………… 7,995.6
1841 ………… 16.9 1951 ………… 53,368.6
1851 ………… 52.6 1961 ………… 94,371.0
1861 ………… 41.5 1971 ………… 188,392.0
1871 ………… 383.3 1981 ………… 606,799.1
1881 ………… 360.8 1991 : 1,086,851.4
1891 ………… 392.6 2001 ... 2,019,000.0

Murray L.Sauce/ag