Gobierno provisional

El Gobierno Provisional es recordado con mayor frecuencia por su debilidad y su incapacidad para evitar la toma del poder por los bolcheviques en octubre de 1917 o para gestionar los movimientos de masas que aseguraron la victoria de Vladmir Lenin. Sin embargo, la experiencia y el significado del Gobierno Provisional no se comprenden bien y, de hecho, podría decirse lo mismo de la Revolución de Febrero en su conjunto. Algunos hechos básicos sobre el Gobierno Provisional deben indicarse desde el principio. Fue el producto de un largo e intrincado proceso de política parlamentaria y partidaria prerrevolucionaria que llegó a un punto crítico durante la Primera Guerra Mundial, justo antes del estallido de la revolución. Fue un gobierno que pasó por varias transformaciones, de un gabinete mayoritariamente liberal a una coalición de liberales, socialistas y populistas, y finalmente a un gabinete estatista impulsado por la crisis dirigido por Alexander Kerensky que apenas podía expresar sus fundamentos ideológicos moderadamente socialistas. .

El Gobierno Provisional se formó durante los días de febrero como resultado de las negociaciones entre el Comité Temporal de la Duma y el Soviet de Petrogrado. El Gobierno Provisional era en realidad una autoridad ejecutiva, o gabinete, encabezado por un ministro presidente, que gobernaba a través del aparato ministerial heredado del antiguo régimen. También tenía autoridad legislativa. Aunque el Gobierno Provisional reclamó el poder y el manto de la legitimidad, nunca estuvo claro durante su breve existencia de ocho meses si esta legitimidad derivaba de la Revolución o de continuidades heredadas del poder o de una mezcla de ambas. El primer gobierno provisional fue claramente un producto del antiguo régimen Duma y su política de facciones. Pero el nuevo gobierno optó por no basar su autoridad en una Duma elegida bajo leyes prerrevolucionarias (su liderazgo, en cualquier caso, no quería compartir el poder con ciertas eminencias y partidos de la Duma), y en términos oficiales, al menos, la Duma fue empujado al margen sin estatus oficial en las nuevas estructuras de gobierno (aunque continuó operando durante 1917).

El gabinete del Primer Gobierno Provisional estaba formado principalmente por cadetes (Andrei Shingarev, Paul Miliukov), pero incluía progresistas (Mikhail Tereshchenko), octubristas (Alexander Guchkov) y un socialista revolucionario nominal, Alexander Kerensky. El ministro presidente fue el príncipe Georgy Lvov, un activista romántico que había dejado su huella durante la guerra como jefe de la Unión Panrusa de Zemstvos y Ciudades y la Cruz Roja. Como ministro de Asuntos Exteriores, Miliukov se mantuvo firmemente del lado de los Aliados en su demanda de que Rusia continuara participando en la guerra. Miliukov creía en los objetivos bélicos del gobierno del zar porque defendía al Estado por encima de todo (aunque fuera un estado de derecho) y detestaba el autoritarismo y el imperialismo alemanes, por lo que no era un salto seguir luchando junto a las potencias democráticas occidentales. Guchkov, como ministro de Guerra, compartió esta opinión e intentó evitar lo que resultó ser un motín masivo del ejército durante el curso de 1917.

El primer Gobierno Provisional enunció su programa revolucionario en una declaración el 8 de marzo. El objetivo principal era establecer el estado de derecho y un gobierno representativo basado en el sufragio universal, el autogobierno y la ruptura del poder tradicional de la burocracia y la policía. La declaración también pedía la libertad de conciencia y religión, la reforma del poder judicial y la educación, y el levantamiento de las onerosas restricciones sobre las nacionalidades del imperio. La forma final de la condición de Estado de Rusia se determinaría en una Asamblea Constituyente. El Gobierno Provisional, en sus distintos gabinetes, trató de lograr estos objetivos. Sin embargo, la revolución fue implacable y la gama de problemas fue tan grande que el gobierno se encontró adoptando posiciones estatistas mientras trataba de mantener la autoridad, prepararse para la ofensiva de fines de la primavera prometida a los Aliados y adjudicar la multitud de demandas sociales y políticas desatadas. por la revolución.

La continuación de la guerra provocó la primera crisis de poder del gobierno en abril, y esto llevó a la formación del primero de una serie de gabinetes de coalición que incluían ministros socialistas de los partidos menchevique y socialista revolucionario. La propaganda bolchevique eficaz y el uso de campos simbólicos del discurso con fines revolucionarios hicieron que estos socialistas más moderados, ahora cooptados dentro de los límites del poder, parecieran responsables de la crisis cada vez más profunda en todas las esferas de la vida pública. El Gobierno Provisional implementó reformas en el autogobierno, las relaciones laborales y el poder judicial. Estableció un monopolio de cereales y preparó el escenario para muchas políticas administrativas y económicas bolcheviques posteriores. Por lo tanto, no era un gobierno "burgués", pero estaba hecho para que lo pareciera. Quizás sus mayores fracasos domésticos fueron su incapacidad para resolver la cuestión de la tierra a corto plazo y en medio de la revolución y, por supuesto, su enfoque débil y quizás idealista del nacionalismo moderno y los nuevos y explosivos deseos de los no rusos del imperio por su propia autonomía. determinación. Sus esfuerzos en estas y otras áreas fueron insuficientes para detener la marea revolucionaria.

El gobierno finalmente colapsó bajo el extraño liderazgo de Alexander Kerensky. Socialista revolucionario, llegó al poder en julio en medio de lo que resultó ser una ofensiva militar fallida. Su liderazgo estuvo marcado por un aventurerismo mal concebido (el caso Kornilov) y un claro deseo de actuar y representarse a sí mismo como un hombre ejecutivo fuerte.