Política financiera. Aunque la corte Tang sobrevivió a la rebelión de An Lushan (755), una revuelta liderada por un general mongol que capturó la capital y se instaló como nuevo emperador, pero que fue asesinado en 757, se debilitó mucho tanto política como económicamente. El gobierno se dividió en facciones en disputa. Los eunucos ascendieron al poder y compitieron con los burócratas por el control y la influencia en la política de la corte. La rebelión también interrumpió la recaudación regular del impuesto territorial. La pérdida de ingresos resultó en dificultades financieras para el gobierno, que se había expandido durante el reinado de Xuangzong tanto en tamaño como en gastos. Para compensar esta reducción en los ingresos, el tribunal inició una política en 758 para hacer cumplir el monopolio tradicional del gobierno sobre la venta de sal. Se nombró un comisionado de la sal y el hierro para supervisar la implementación de esta política. Se establecieron oficinas regionales para asegurarse de que solo los productores autorizados pudieran vender sal; luego revendieron la sal, ahora gravada con altos impuestos, a los comerciantes. El mayor costo se traspasó a los consumidores. La política funcionó bien y proporcionó un complemento significativo al impuesto territorial; unos años después del establecimiento del monopolio, los impuestos a la sal proporcionaron más del 50 por ciento de los ingresos totales en efectivo para el gobierno.
Sistema de doble imposición. En 780, Dezong (Ancestro Brillante) subió al trono. Un gobernante vigoroso, que sirvió hasta 805, Dezong estaba decidido a reorganizar el gobierno para detener el declive de la dinastía. Instaló a hombres capaces, que le eran leales, como ministros principales. Yang Yen, un conocido funcionario financiero, fue la persona más destacada entre los hombres que Dezong puso en el cargo. Bajo el liderazgo de Yang Yen, el gobierno de Tang abandonó el sistema de "campo igualitario" y adoptó el Hang shui fa (Sistema de “Doble Impuesto”), que gravaba dos veces al año la cantidad de tierra que poseían los hogares campesinos. En concreto, el sistema de Doble Impuesto sustituyó al antiguo impuesto por persona e introdujo un sistema más equitativo, que se basaba en la tasación de la tierra cultivada por las familias campesinas. Mientras tanto, la reforma también redujo el poder de los eunucos, que habían controlado los ingresos del palacio. Esta política aseguró que los ingresos estatales serían recibidos por el tesoro del gobierno. La reforma de la doble imposición resultó ser un éxito. Los ingresos fiscales recaudados solo en 780 superaron los ingresos totales de todas las fuentes en el año anterior.
Significado. Esta reforma significó una transición de gran alcance en la política fiscal imperial. A partir de entonces, los impuestos agrícolas se evaluaron según la cantidad de tierra que uno poseía, y no según el número de personas en el hogar. Este cambio levantó la preocupación del gobierno sobre el desarrollo de las propiedades privadas, ya que ya no reducían los ingresos del estado. Por el contrario, estas propiedades individuales ahora ayudaron a aumentar los ingresos fiscales.