Comisiones mixtas

Comisiones Mixtas. Según el derecho internacional, las comisiones mixtas son instrumentos de arbitraje que han sido establecidos por tratados bilaterales o multilaterales. Están integrados por miembros de diferentes nacionalidades con el fin de resolver pacíficamente las controversias internacionales. Estos órganos pueden funcionar como comisiones mixtas de reclamaciones, comisiones de conciliación o comisiones de investigación.

En general, se considera que el concepto de comisiones mixtas comenzó con el Tratado de Jay de 1794 entre Estados Unidos y Gran Bretaña. Este tratado incluía disposiciones para el establecimiento de tres comisiones mixtas para resolver una serie de cuestiones que no habían podido resolver mediante negociación. Estas comisiones estaban compuestas por ciudadanos estadounidenses y británicos, y aunque no eran estrictamente órganos de mediación de terceros, funcionaban hasta cierto punto como tribunales y sirvieron para ayudar a reavivar el interés en el arbitraje como medio para resolver disputas internacionales. Quizás más importante desde la perspectiva estadounidense, el acuerdo de utilizar estas comisiones mixtas para resolver desacuerdos implicó la igualdad entre los jóvenes Estados Unidos y Gran Bretaña. En las décadas siguientes, las comisiones mixtas y el arbitraje fueron utilizados a menudo por los estadounidenses y británicos para resolver sus desacuerdos, así como por otras naciones europeas y estadounidenses.

La resolución de las reclamaciones de Alabama entre los Estados Unidos y Gran Bretaña estableció un precedente para el éxito del arbitraje. Con el fin de resolver las reclamaciones derivadas de una disputa por supuestas violaciones de la neutralidad por parte de Inglaterra durante la Guerra Civil, se creó una comisión mixta compuesta por representantes de Italia, Brasil y Suiza. En última instancia, la comisión otorgó daños a los Estados Unidos. Estados Unidos también participó en comisiones mixtas de reclamaciones con México en 1868 y Alemania después de la Primera Guerra Mundial.

Las comisiones de conciliación, como las previstas en los veinte tratados de "reflexión" negociados por el secretario de Estado William Jennings Bryan con varios estados europeos entre 1913 y 1915, se diseñaron para determinar los hechos de una disputa y ofrecer recomendaciones para la solución. Cada uno de los tratados de Bryan implicaba el nombramiento de una comisión de cinco miembros para investigar los hechos y ofrecer una recomendación para una solución cordial de la disputa. Aunque es similar a las comisiones de conciliación, una comisión de investigación simplemente se esfuerza por determinar los hechos en una controversia internacional. Estados Unidos participó en la Comisión Lytton, que investigó la invasión japonesa de Manchuria en 1931 y cuyo informe llevó a la retirada de Japón de la Liga de Naciones.

Las comisiones mixtas no siempre logran una resolución exitosa de una disputa o reclamos por daños. Tras la crisis de los rehenes en Irán de noviembre de 1979 a enero de 1981, las reclamaciones financieras resultantes de la disputa se sometieron al Tribunal de Reclamaciones Irán-Estados Unidos, que se reunió en mayo de 1981. Integrado por nueve miembros, tres de ellos designados por Estados Unidos y Irán, con el resto elegido sobre la base de mutuo acuerdo, la comisión no logró producir una resolución de ninguno de los principales problemas después de dos años de esfuerzos.

Bibliografía

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GregoryMoore