Cerca del extranjero

El término cerca del extranjero es utilizado por la Federación de Rusia para referirse a los catorce estados sucesores soviéticos distintos de Rusia. Durante la era de Yeltsin, Rusia tuvo que hacer frente al colapso del comunismo y la transición a una economía de mercado, y el fin de la Guerra Fría y la pérdida del estatus de superpotencia. Esto provocó una crisis de identidad nacional que generó cambios clave en la política exterior rusa hacia lo que denomina el extranjero cercano. (Las catorce repúblicas no se llaman a sí mismas "en el extranjero cercano"). ¿Debería Rusia afirmarse como la potencia dominante en todos los territorios de la ex-URSS en su deseo de proteger a los rusos que viven en el extranjero? O alternativamente, ahora que la Guerra Fría ha terminado, ¿debería Rusia adoptar una posición que permita reducir las perspectivas de una guerra nuclear y la posibilidad de la expansión de la OTAN para incluir a los países extranjeros cercanos? Esta incertidumbre, agravada por la inestabilidad económica, social y política generalizada, afectó los objetivos rusos hacia el extranjero cercano. Surgieron tres enfoques diferentes. Primero, los integracionistas y reformadores (como Andrei Kozyrev) argumentaron que los días expansionistas de Rusia habían terminado y que, por lo tanto, debe identificarse más estrechamente con Occidente, promover la integración de Rusia en la economía mundial y garantizar que el sistema de seguridad europeo incluya a Rusia. Esto significa adoptar una postura suave y no intervencionista en el extranjero cercano. En segundo lugar, los centristas y euroasiáticos (incluidos Victor Chernomyrdin y Yevgeny Primakov) hicieron hincapié en la necesidad de tener en cuenta la historia, la cultura y la geografía de Rusia y garantizar la protección de los intereses nacionales de Rusia. Intentaron obtener acceso a los recursos militares de los estados sucesores, sellar fronteras desprotegidas y contener amenazas externas, a saber, el fundamentalismo islámico en Asia Central. Por estas razones, los centristas y euroasiáticos querían forjar vínculos o construir puentes entre Rusia y Asia (a saber, Turquía, Irán, Afganistán y China). Finalmente, los tradicionalistas y nacionalistas (como Vladimir Zhirinovsky y Gennady Zyuganov) son antioccidentales y prorrusos / eslavófilos. Abogan por una política rusa neoimperialista que busca restaurar la antigua URSS (Ziuganov) o al menos construir vínculos más fuertes entre Rusia y otras naciones eslavas (Zhirinovsky). Esos políticos se han referido con frecuencia a presuntos abusos de los derechos de las poblaciones de etnia rusa o de habla rusa en países extranjeros cercanos para justificar tal postura.

A lo largo de la década de 1990, las reacciones a cuestiones clave relacionadas con el extranjero cercano variaron considerablemente. Así, los nacionalistas tendían a oponerse a la ampliación de la OTAN, criticar la política occidental hacia los Balcanes e Irak y estar preocupados por el destino de los rusos en el exterior, mientras que los liberales favorecían la creciente participación occidental en la ex-URSS y una postura moderada en el extranjero cercano. Los rusos en general estaban preocupados por las armas nucleares que quedan en los estados sucesores (es decir, Ucrania), por el papel de las fuerzas armadas de la ex URSS y por la posibilidad de que los conflictos en los estados sucesores (incluidos Tayikistán, Georgia, Moldavia y Azerbaiyán) se extendió a Rusia. A pesar de los temores iniciales de Occidente y de las críticas de Rusia a la ampliación de la OTAN por el Este, siguió adelante, porque Yeltsin prefirió enmendar las relaciones con Ucrania y mejorar las relaciones con China y Japón. También algunos de sus colegas del gobierno (por ejemplo, Primakov) prefirieron relaciones más estrechas con Bielorrusia, mientras que otros, como Anatoly Chubais, querían relaciones más estrechas con Occidente (a través del FMI, etc.). Además, Yeltsin quería mantener el apoyo occidental al impulso de Rusia hacia la democracia liberal y de mercado, por lo que estaba dispuesto a sacrificar las viejas "esferas de influencia" y adoptar una postura menos agresiva en el extranjero cercano. Yeltsin se dio cuenta de que Rusia, debilitada por la pérdida de su estatus de superpotencia, ya no podía vigilar a la ex URSS. Como consecuencia, Yeltsin ignoró en gran medida al extranjero cercano a favor de alianzas con otras potencias resentidas con la supremacía estadounidense (por ejemplo, China, India). A lo largo de la década de 1990, Yeltsin siguió una política al estilo de Gorbachov con respecto a Occidente y continuó cortando lazos con Oriente mientras mantenía una mirada atenta sobre el extranjero cercano, una nueva área de preocupación, dada la presencia de hasta 30 millones de rusos étnicos en estos países. países. Siempre que fue posible, Yeltsin trató de maximizar la influencia rusa sobre las otras ex repúblicas soviéticas. Vladimir Putin ha seguido caminando por la cuerda floja entre la asertividad y la integración, teniendo en cuenta la naturaleza del nuevo orden mundial del siglo XXI.