Administración colonial, español. Las instituciones coloniales españolas en las Américas evolucionaron durante décadas y en varios lugares. En contraste con las colonias inglesas, donde existían simultáneamente colonias religiosas, reales y propietarias, bajo la administración colonial española, las colonias propietarias, misioneras y reales existieron en etapas consecutivas. Muchos aspectos de la administración colonial se derivaron de la experiencia de la Reconquista de España, pero aún más de sus trabajos se derivaron de la experiencia de conquista y colonización en el propio Nuevo Mundo.
El modelo inicial de colonización fue similar al de las colonias propietarias inglesas. Hernán Cortes fue el primero adelantado en el Nuevo Mundo; Juan de Oñate fue el primero en ocupar ese cargo en lo que se convirtió en Estados Unidos. Oñate negoció un contrato con el rey por ciertos derechos y cargos. La monarquía se dio cuenta de las desventajas de este tipo de colonia. En menos de una generación se cambió el modelo a un gobierno civil, compuesto por funcionarios designados y electos e idealmente complementado por la misión y el presidio (fuerte).
Niveles de gobierno
El máximo órgano de gobierno civil de las Américas fue el Consejo de Indias. Aunque este organismo incluía idealmente a hombres con experiencia en las Américas, nunca llegó allí. Formado oficialmente en 1524, el consejo fue una consecuencia del Consejo de Castilla. El Consejo de Indias redactó y promulgó leyes estadounidenses, sirvió como tribunal de apelaciones para casos civiles que surgieran en las colonias estadounidenses y ejerció el poder de nominación real para cargos religiosos y seculares estadounidenses. La Corona nombró a los miembros del consejo, que servían a discreción real.
En el Nuevo Mundo, los representantes reales de más alto rango eran los virreyes (reyes asistentes), diputados de la Corona que gobernaban en nombre del monarca. Tanto la Corona como el Consejo de Indias designaron a estos funcionarios, todos los cuales fueron peninsulares, o españoles nacidos en España. Aunque la ley especificaba el mandato de virrey, estos funcionarios servían a discreción de la Corona y respondían al Consejo de Indias. Los virreyes gobernaban grandes extensiones de tierra y eran responsables de preservar el control español de sus colonias, implementar órdenes y políticas reales, mantener y fomentar la fe católica y defender a la población. Aunque el virrey no aprobó directamente una mayor exploración, su opinión tuvo un gran peso y se dio preferencia a sus nominados.
Inicialmente, hubo dos virreinatos y varios subordinados audiencias. El primer virreinato fue en México (Nueva España), creado en 1535 con capital en la Ciudad de México. El segundo fue Perú (Nueva Castilla), establecido en 1542 con su capital en Lima. El primer virrey de Nueva España —que más tarde se convirtió en la nación de México y el oeste de los Estados Unidos— fue Antonio de Mendoza.
Órganos judiciales y consultivos conocidos como audiencias asistió a los virreyes. Audiencias Eran los tribunales de apelación de su zona, estando subordinados judicialmente al Consejo de Indias. También asumieron plenos poderes virreinales cuando el virrey estaba ausente o incapacitado. Audiencias diferían entre sí tanto en tamaño como en potencia, y su funcionamiento en un momento dado dependía de las circunstancias locales. Sus miembros normalmente servían mandatos más largos que los virreyes y como entidades corporativas audiencias proporcionó continuidad administrativa.
El gobierno local variaba según el tiempo y el lugar. En el Nuevo México del siglo XVII, por ejemplo, el modelo era relativamente simple. los gobernador (gobernador) gobernaba la provincia norteña de Nuevo México — el Río Arriba, con su sede en Santa Fe — mientras que el vicegobernador administraba la parte sur, el Río Abajo. Salvo Santa Fe y sus alrededores, en épocas posteriores hubo subordinados jurisdicciones (distritos) donde un alcalde mayor gobernado.
Idealmente, el alcalde mayor encabezó un cabildo (ayuntamiento), que cumplió un papel importante y amplio en la vida política de la comunidad. Cuatro regidores (concejales), que inicialmente fueron elegidos por los ciudadanos de la villa (pueblo), componían el cabildo; el alcalde mayor presidió el cabildo. El cabildo miembros nombraron dos alcaldes ordinarios (magistrados municipales) así como alguacil (alguacil), notario y alférez real (abanderado real). Además de las funciones ejecutiva y militar, el alcalde mayor ejerció poderes judiciales. Los gobiernos comunitarios, sin embargo, se debilitaron a medida que decaía el propio Imperio español. Regidores aseguraron sus puestos mediante nombramientos y, como resultado, los ayuntamientos se perpetuaron a sí mismos. La Corona redujo los poderes del cabildo. Un fuerte cabildo y la participación política popular sobrevivió sólo en áreas marginales, alejadas de la capital y por negligencia. Hacia 1700 quedaba muy poco de la autonomía municipal que era tradicional en el mundo hispánico anterior. En pueblos más pequeños sin alcalde mayor, el cabildo realizó funciones administrativas por su cuenta. En Nuevo México durante la mayor parte del período colonial, solo los cabildo en Santa Fe operado. Incluso este organismo dejó de funcionar desde la década de 1740 a más tardar hasta la primera década del siglo XIX. Durante este tiempo, el gobierno local fue casi exclusivamente el dominio de la alcalde mayor y sus ayudantes.
Ley y el nuevo mundo
España tenía un extenso cuerpo de leyes que se ocupaban de la administración del Nuevo Mundo. Originalmente se emitieron como Nuevas leyes (1573) pero luego fueron recompilados en 1681 como el Nuevas leyes de Indias. El Instructions de 1786 no sólo recopiló algunas de las leyes, sino que también instituyó una importante reorganización del gobierno del Nuevo Mundo en intendencias, o unidades administrativas militares. La reorganización se produjo debido a una mayor necesidad de defensa tanto contra los nativos americanos como contra los invasores europeos. Algunas oficinas, como la regidores e alcalde mayors, dejó de existir en este momento.
Aunque había una ley para casi todas las situaciones, las colonias españolas a menudo eran conocidas por su incumplimiento de las leyes del imperio. De hecho, el principio de obedzago pero no cumplo (Obedezco, pero no cumplo) encarnó esta ambigüedad que condujo durante décadas a regulaciones contradictorias, discreción local para hacer cumplir las leyes y, en última instancia, a la parálisis de la acción y la proliferación de trámites. Esta parálisis, seguida por el caos del período mexicano (1821-1846), facilitó la toma militar estadounidense de lo que se convertiría en el sur de Estados Unidos.
Bibliografía
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StefanieBeninato