Acuerdo Sykes-Picot, 1916

introducciónEl Acuerdo Sykes-Picot (1916) fue un tratado secreto de guerra entre Gran Bretaña y Francia. Lleva el nombre de sus principales negociadores, Mark Sykes de Gran Bretaña y Georges Picot de Francia. Basado en la premisa de que las potencias aliadas ganarían la Primera Guerra Mundial, el Acuerdo Sykes-Picot reflejó un esfuerzo por dividir el Medio Oriente árabe en esferas de influencia que entrarían en vigor después de la guerra. El tratado reconoció la región que ahora corresponde a Siria y Líbano, donde Francia tenía intereses económicos y culturales de larga data, como parte de una futura esfera francesa, y la región de Mesopotamia (ahora Irak) como parte de una futura esfera británica. El acuerdo también preveía la administración internacional de Palestina y un grado limitado de control árabe independiente sobre partes de Siria, Arabia y Transjordania. El Acuerdo Sykes-Picot, junto con el acuerdo de paz de la posguerra, atrajo efectivamente a gran parte del Medio Oriente al abrazo imperial de Gran Bretaña y Francia..

En consecuencia, se entiende entre los gobiernos francés y británico:

Que Francia y Gran Bretaña están preparadas para reconocer y proteger estados árabes independientes o una confederación de estados árabes (a) y (b) marcados en el mapa adjunto, bajo la soberanía de un jefe árabe. Que en el área (a) Francia, y en el área (b) Gran Bretaña, tendrán prioridad de derecho de empresa y préstamos locales. Que en el área (a) Francia, y en el área (b) Gran Bretaña, solo proporcionará asesores o funcionarios extranjeros a solicitud del estado árabe o la confederación de estados árabes.

Que en el área azul Francia, y en el área roja Gran Bretaña, se les permitirá establecer la administración o el control directo o indirecto que deseen y que consideren conveniente concertar con el estado árabe o la confederación de estados árabes.

Que en la zona marrón se establecerá una administración internacional, cuya forma se decidirá después de consultar con Rusia y, posteriormente, en consulta con los demás aliados y los representantes del sheriff de la Meca.

Que se conceda a Gran Bretaña (1) los puertos de Haifa y acre, (2) garantía de un suministro determinado de agua de los tigres y el eufrates en el área (a) para el área (b). El gobierno de Su Majestad, por su parte, se compromete a no entablar en ningún momento negociaciones para la cesión de Chipre a ninguna tercera potencia sin el consentimiento previo del gobierno francés.

Que Alexandretta será un puerto libre en lo que respecta al comercio del imperio británico, y que no habrá discriminación en las tarifas o instalaciones portuarias con respecto a la navegación británica y las mercancías británicas; que habrá libertad de tránsito para las mercancías británicas a través de Alexandretta y por ferrocarril a través del área azul, o (b) área, o área (a); y no habrá discriminación, directa o indirecta, contra mercancías británicas en cualquier ferrocarril o contra mercancías o barcos británicos en cualquier puerto que sirva a las áreas mencionadas.

Que Haifa será un puerto libre en lo que respecta al comercio de Francia, sus dominios y protectorados, y no habrá discriminación en las tarifas o instalaciones portuarias en lo que respecta a la navegación francesa y las mercancías francesas. Habrá libertad de tránsito para las mercancías francesas a través de Haifa y por el ferrocarril británico a través del área marrón, ya sea que esas mercancías estén destinadas o sean originarias del área azul, el área (a) o el área (b), y no habrá discriminación, directa o indirecta, contra mercancías francesas en cualquier ferrocarril, o contra mercancías o barcos franceses en cualquier puerto que sirva a las áreas mencionadas.

Que en el área (a) el ferrocarril de Bagdad no se extenderá hacia el sur más allá de Mosul, y en el área (b) hacia el norte más allá de Samarra, hasta que se haya completado un ferrocarril que conecte Bagdad y Alepo a través del valle del Eufrates, y solo con la concurrencia de la dos gobiernos.

Que Gran Bretaña tiene derecho a construir, administrar y ser el único propietario de un ferrocarril que conecte a Haifa con el área (b), y tendrá el derecho perpetuo de transportar tropas a lo largo de dicha línea en todo momento. Ambos gobiernos deben entender que este ferrocarril debe facilitar la conexión de Bagdad con Haifa por ferrocarril, y se entiende además que, si las dificultades de ingeniería y los gastos que implica mantener esta línea de conexión en el área marrón solo hacen que el proyecto inviable, que el gobierno francés esté dispuesto a considerar que la línea en cuestión también puede atravesar el Polgon Banias Keis Marib Salkhad dígale a Otsda Mesmie antes de llegar al área (b).

Durante un período de veinte años, el arancel aduanero turco existente permanecerá en vigor en la totalidad de las áreas azul y roja, así como en las áreas (a) y (b), y no habrá aumento en las tasas de derechos ni conversiones de ad El valorem a tipos específicos se efectuará salvo acuerdo entre las dos potencias. No habrá barreras aduaneras interiores entre ninguna de las áreas mencionadas. Los derechos de aduana que graven las mercancías con destino al interior se cobrarán en el puerto de entrada y se entregarán a la administración del área de destino.

Se acordará que el gobierno francés en ningún momento entablará negociaciones para la cesión de sus derechos y no cederá dichos derechos en el área azul a ninguna tercera potencia, excepto el estado árabe o la confederación de estados árabes, sin el previo acuerdo del gobierno de su majestad, quienes, por su parte, darán un compromiso similar al gobierno francés con respecto al área roja. Los gobiernos británico y francés, como protectores del Estado árabe, acordarán que ellos mismos no adquirirán ni consentirán que una tercera potencia adquiera posesiones territoriales en la península arábiga, ni consientan que una tercera potencia instale una base naval en la costa este, o en las islas, del mar rojo. Sin embargo, esto no impedirá el ajuste de la frontera de Adén que sea necesario como consecuencia de la reciente agresión turca.

Las negociaciones con los árabes en cuanto a las fronteras de los estados árabes continuarán por el mismo canal que hasta ahora en nombre de las dos potencias.

Se acuerda que los dos gobiernos considerarán medidas para controlar la importación de armas a los territorios árabes.

Tengo además el honor de manifestar que, para completar el acuerdo, el gobierno de Su Majestad propone al gobierno ruso el canje de notas análogas a las que este último y el gobierno de su excelencia intercambiaron el 26 de abril pasado. Se enviarán copias de estas notas a su excelencia tan pronto como se intercambien. Me atrevería también a recordarle a su excelencia que la celebración del presente acuerdo plantea, para consideración práctica, la cuestión de las reclamaciones de Italia sobre una participación en cualquier partición o reordenamiento de Turquía en Asia, según se formula en el artículo 9 del acuerdo del 26 de abril de 1915, entre Italia y los aliados.

El gobierno de Su Majestad considera además que el gobierno japonés debe ser informado de los arreglos ahora concluidos.